4月28日上午,东莞市第七次全国人口普查动员会议在市行政办事中心召开。东莞市人普办将认真贯彻落实动员会议精神,积极谋划、主动作为,“六个统筹”扎实有序推进人口普查各项工作。
一、统筹加快市级普查综合试点工作
综合试点是在正式普查登记前做的一次实战预演,是对前期各项准备工作的一次实地检验。扎实做好综合试点工作,对完善普查方案、有效采用新做法、完善组织模式,对全面完成普查各项任务意义重大。目前,国家综合试点在江苏省镇江市开展,广东省综合试点设在广州市。下来,将按照国家和省的要求,加快试点工作进度,精心甄选具有代表性的试点,做好试点工作准备,争取在7月份正式开展相关工作,并达到检验方案、锻炼队伍的预期目标。
二、统筹开展普查区划分制图工作
普查区、普查小区的划分和制图历来是各次大型普查工作的必要环节。合理的普查区划分有助于工作量的平衡,有助于正式普查的不重不漏,对普查工作质量的提高至关重要。普查区划分工作繁琐,包括制图、划分、核实、编码等工作环节,时间跨度长,需要各部门高度配合。下来,将加强与市自然资源局的沟通协调,充分利用数字化地理信息,提高区域划分和地图绘制的精度,指导各镇街(园区)完成各级普查区划分制图工作,对边界不清、归属不明的地区,及早做好预案,明确边界和人口普查责任单位。
三、统筹组织“两员”选调、招聘和培训工作
普查指导员和普查员处于普查工作的第一线,其业务能力直接关系到普查的源头数据质量,事关普查工作成败。本次普查需要选调和招聘大量普查员和普查指导员。下来,将统筹各镇街(园区)研究制定选调和培训方案,严格按照规定抓紧组建普查“两员”队伍,选聘出一批能力较强、熟悉普查区情况、能熟练使用普查电子设备的普查队伍,在8月底前完成“两员”选聘;加大“两员”培训力度,重点抓好对普查法规、普查政策、职业道德、普查方案、普查细则等内容的培训,使普查员和普查指导员熟悉人口普查的工作流程、业务知识,掌握入户调查的技巧,10月底完成“两员”培训。
四、统筹落实清查摸底工作
清查摸底的目的是摸清人口底数,确定正式登记普查的人员底册,是入户登记前的关键环节。清查摸底出来的人口资料,既是组织实施普查工作的基本依据,也是核对人口数据准确性的基本依据。清查摸底工作安排在10月份,但前期要做大量的基础性工作,包括整理各级各部门人口行政记录资料。因此,将加强与各部门、各镇街(园区)的协同合作,提前开展好人口资料整理工作,为清查摸底提供详尽的数据支撑,为下一步查准人口数量建立准确完整的人口底册。
五、统筹抓好普查正式入户登记工作
普查登记是人口普查工作中最核心的环节,入户登记于11月1日正式开始,15天内要完成全市全部人口的普查登记,时间短,工作量大,任务要求高,需要全市各级普查机构和所有普查员的团结合作、紧密配合。下来,将把握好时间进度,积极主动作为,提前做好普查登记前的各项准备工作;加大力度研究创新登记方式方法,根据地区实际情况创新登记渠道,提高登记效率;登记过程中注意与底册数据做好对比分析,确保登记数据质量。
六、统筹推进全市普查宣传工作
加强宣传引导是普查顺利实施的重要环节和必要保障。将组织各级普查机构广泛深入宣传人口普查的重要意义、政策要求和普查知识,努力消除普查对象的思想顾虑,确保普查对象依法自觉配合普查、如实申报普查资料;精心策划,周密安排,多形式、全方位、立体式推动普查宣传工作,做到人口普查家喻户晓、人人皆知;坚持正确的舆论导向,切实做好舆论引导工作。