虎门镇落实“四个坚持”
切实做好经济普查工作
虎门镇第二次全国经济普查领导小组
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尊敬的各位领导、同志们:
大家好！我叫王可乐，代表虎门镇第二次全国经济普查领导小组在这里发言，感到无比的荣幸。
自今年年初启动第二次全国经济普查以来，我镇党委、镇政府高度重视，迅速按市经普办提出的“三有”（即有场所设备、有人员、有经费）标准成立了虎门镇第二次全国经济普查领导小组及其办公室，积极组建“镇－部门－社区”三级经济普查网络，切实开展划分普查区和绘制普查地图等前期准备工作。根据市经普办的部署，从今年10月起，经济普查将全面进入单位清查阶段。据初步预计，我镇共划分30个普查区，约有3000多个基本单位、45000户个体工商户，80多个商场市场，普查量大、情况复杂。针对我镇 “三多”（社区多、单位多、市场多）、“三大”（普查范围大、工作量大、协调难度大）的实际，我镇将采取先易后难、以点带面、注重协调沟通的方式，落实“四个坚持”，切实做好经济普查工作。
一是坚持做大做强普查队伍。普查工作启动后，我镇高度重视，迅速成立了领导小组及其办公室。同时以镇政府文件形式下发通知，要求全镇各级要按有人员、有经费、有办公场地和设备的“三有”标准成立普查机构。目前，我镇已组建比较完备的“镇－部门－社区”三级普查网络。下阶段，我镇将重点抓好普查队伍的培训和建立健全工作制度。镇一级建立办文办会、每周例会、分片分组、下乡督导等制度，以老同志带新同志的方式，做强普查队伍；部门一级建立联络员制度，定期召开阶段性会议，做好名录整理、垂直普查和沟通协调的工作；社区一级要重点落实“一长四员”（即组长、指导员、普查员、绘图员、数据录入员）的选聘和培训指导。
二是坚持宣传发动贯穿始终。通过抓好“六个一”工程，把宣传发动工作贯穿始终。一是开好一个宣传协调会，召开宣传部门和各新闻媒体负责人会议，研究部署做好普查宣传工作；二是制发一个宣传方案，即《虎门镇第一次全国经济普查宣传方案》；三是播出一个电视动员讲话，在清查前反复播出了镇委副书记关于经济普查的电视动员讲话；四是报道一批普查新闻，在有关宣传媒体设立专栏，对全镇经济普查工作实行了追踪报道；五是制作一套普查CD，派发给各社区、商场、市场播放；六是挂起一批宣传广告，在各大商场、市场和普查区主要道路挂起了一批宣传广告标语、公告、宣传画。通过大规模、多层次、立体式的宣传发动，营造了良好的社会舆论氛围，使经济普查深入人心，家喻户晓。
三是坚持统筹协调。针对这次经济普查涉及面广、参与部门多、技术要求高、工作难度大的特点，我镇将召开多个协调会议，重点协调解决各普查区之间、工商税务部门、大型单位、省市属单位等方面的关系。一是加强部门间沟通，认真协调好工商、税务、外经、民政等部门，落实好单位名录底册的提供和编制工作；二是针对普查区中存在的“飞地”问题，根据“方便普查、在地普查和不重不漏”三大原则，解决各普查区之间边缘地带的互相扯皮问题；三是根据本镇交通便利、商业物流发达的现状，以抓好个体工商户为重点，召开镇内80多个大型商场、市场负责人会议，明确责任，通过充分调动商场管理人员的积极性，切实做好普查对象的宣传解释工作，消除其思想顾虑，促使企业和个体户如实申报，确保少报等突出问题能及时解决。
四是坚持普查数据保质保量。为确保普查数据质量，我镇将采取了以下措施：一是制发样板表，便于普查员掌握业务；二是对照工商税务名录进行查漏补缺，对照清查登记用表和单位名录，对遗漏的普查对象进行补登；三是落实“机审”和“人审”相结合，先由普查员审核是否漏项等情况，再由计算机程序审核逻辑关系，再由普查员对数据的合理性、真实性把关；四是实行普查日报制度，及时了解和掌握各普查区普查工作进展情况；五是制定并执行《虎门镇经济普查单位清查和普查质量抽查实施方案》，重点抽查各普查区的主要商业街道、商场、市场、流动摊档、工厂企业及普查区之间的边界地带，确保数据全面真实。
我的发言完毕。谢谢大家！
科学谋划，夯实基础，有效推进经济普查工作
塘厦镇第二次全国经济普查领导小组
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同志们：
大家好！根据会议安排，我代表塘厦镇委、镇政府在这里发言，与在座各位共商全市第二次全国经济普查工作，开展交流、学习，可谓机会难得。下面我就结合自身实际情况，简要汇报一下塘厦开展第二次全国经济普查的基本情况，并对进入实战阶段的普查工作表个态。
一、精心筹备，努力夯实普查基础
开展第二次经济普查是党中央、国务院做出的重大部署，是贯彻落实科学发展观、实现经济又好又快发展的一个重要举措。自全市第二次全国经济普查正式启动以来，面对艰巨的经济普查任务，我们已深刻认识到经济普查工作是提高统计水平的基础工作、是有效履行政府职能的重要工作、是认真谋划科学发展的战略工作，也按照市委市政府的目标、进度和任务作了全面而细致的部署，从深入推动产业调整升级的高度，做到早发动、早准备，并重点抓好了如下工作：
（一）按时完成普查机构的组建成立。我们已组建成立了以我为组长的经济普查领导小组，落实相关责任制度，并成立了普查办，工作人员共有11名。所辖20个社区和三局社区、大屏嶂林场的普查工作组也全面落实，共有35名普查指导员到位，各普查区的200多名普查员已经选聘完成，准备接受经济普查工作的种种考验。
（二）积极做好行政资料的搜集合并。我们已经召开了全市第二次经济普查准备会议，并要求各部门、各社区整理行政资料后提供给镇普查办。目前，工商、国税、地税、供水、供电等部门的行政资料已经完成收集工作，镇普查办也已对行政资料进行合并，形成普查名录库。
（三）扎实开展联络人员的名录登记。根据市要求，我镇普查办已发文，要求各部门确定普查联络人员，各社区收集大型商场、住宅小区、农贸市场等管理单位的普查联络人员的联系资料。截止现在，各部门普查联络人员已准备就绪，经济单位的普查联络人员的收集工作正紧锣密鼓地进行。
（四）合理安排普查经费的拨付落实。考虑到这次普查增加了能源消耗等内容，各种价格和费用标准也提高较多等因素，我们已初步拨付落实了普查经费，以确保普查宣传、人员培训、入户调查和设备购置等方面的经费需要，并随时根据普查工作需要增加所需经费，为真正算清自己的 “经济账”和“资源账”提供切实保障。
二、积极应对，研究解决各种困难
从客观来说，我们已经积累了一定的群众基础、工作基础和物质基础，但就目前的情况来看，经济普查将面临几大困难：
首先是工作量翻番。2004年的第一次经济普查，我们完成了2352家法人单位、10599家个体户的普查工作。经过摸底，这次经济普查工作将要面对近4000家法人单位、近3万家个体户，经济普查单位已经增加了一倍多。
其次是难度加大。虽然2004年的经济普查提供了一定的底子和工作经验，但有了第一次经济普查作为对照，相信在工作上自然会提出精益求精的要求，特别是本次普查工作增加了能源消耗等统计，市在国家级普查内容的基础上，还增加了市级普查内容，然而这些方面的统计基础相对薄弱，方法制度还不健全，常规调查框架不完善，数据缺口较大，数据质量控制任务很重、难度很大。
其三是要求提高。随着社会、经济的进一步发展，社会对统计数据提出了更高的要求。面对当前复杂的国际、国内社会、经济环境，需要更高质量的统计数据已经成为一种趋势。只有高质量的经济普查，才能提供更为准确、可信的普查产品，才能满足各方面对普查数据的要求。
除此之外，如何宣传发动才能让普查对象了解、支持和配合经济普查，如何才能有效地开展入户调查，等等，亦是影响普查数据质量的重点问题。
对于这些难点、重点问题，我认为既要客观、敢于应对，而不是采取回避态度；又要勤于思考，积极探索，精诚合作，共同认真研究“实战”过程中遇到的各种情况和问题，解放思想，大胆创新，发掘解决问题的途径，创造性地开展经济普查各项工作。
三、严抓落实，坚决完成普查任务
在下一阶段的普查工作中，我们将一如既往地抓好各项工作的落实，促进普查顺利开展，以坚决完成各项普查任务。
（一）进一步加强组织纪律性。这次经济普查有了新内容、新要求，我们将遵照“统一思想、统一部署、统一程序”的要求，进入“实战”阶段后，将不折不扣地贯彻执行市经济普查工作方案和各项技术要求，不随意简化程序和改变方法，保证普查工作不变调、不走样。
（二）进一步形成合作条理性。经济普查是一项复杂的系统工程，实施过程是环环相扣的，需要各部门、各普查区、各经济普查单位的紧密合作。我们将由领导小组成员单位带头，继续动员一切经济普查相关单位，要求其各司其职、各负其责，层层落实，做到不推诿、不扯皮。
（三）进一步提升宣传有效性。有效的宣传将保证经济普查工作顺利进行。我们将尽最大努力，利用电视、互联网、宣传栏等宣传媒体，采取悬挂宣传标语、张贴宣传海报、派发宣传单张等宣传手段，做好深入的宣传工作，使广大群众了解、支持、配合经济普查工作。
（四）进一步增强统计依法性。经济普查是严肃的政府行为，是依法进行的，我们将坚持贯彻《统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规于工作始终，最大限度地争取被普查者的支持；同时，又要求普查人员严格遵守有关法律法规。
塘厦的普查队伍已参与过2000年的人口普查、2004年的经济普查和2006年的农业普查，有着非常丰富的普查经历，也对多种普查方法作出过反思和探讨，总结出普查工作经验。所谓不打无准备之战，面对下一阶段的经济普查工作，我镇普查办已经准备就绪，随时迎接经济普查的挑战。我坚信，有市委、市政府的坚强领导和市普查办的精心指导，塘厦镇将能以饱满的热情落实各项工作，能以无比的决心完成各项经济普查工作任务。
谢谢大家！