问题解答《三》
1、地方普查机构与铁道部系统普查机构如何分工？
答：以2008年9月广东省普查办公室反馈各市的铁路运输业普查单位清单为准，凡清单中包括的单位即为铁道部系统普查机构负责的范围，否则即由地方经济普查机构负责组织实施经济普查，不论清单中的单位是否在地方工商行政管理部门领取执照。
2、如何填报《法人和产业活动单位清查表》的“07登记（注册）情况”中的税务部门登记机关级别？
答：无论国税还是地税部门，都没有在省一级税务部门登记的，单位的税务登记工作基本放在地级市、县（市、区）等级税务机关进行，所以填报该指标时机关级别应填写“3地（市）或4区（市、县）”，要根据实际批准机关填写。
3、实行垂直管理的系统的单位，如果省、地级作为法人单位，县及县以下作为产业活动单位，县级以下产业活动单位的归属法人单位情况如何填报？
答：县级以下符合产业活动单位条件的单位单独划分为产业活动单位，其归属法人填报地级法人单位的情况。
4、乡镇党委、政府等单位如何填报普查表？
答：乡镇党委和政府，如果分别有单独的“三定方案”，且财务上能够单独核算资产，则分别作为法人单位填报普查表；否则，按一个法人单位填报普查表，单位名称统一填写“××××乡(或镇)人民政府(党委)”，行业统一填写“综合事务管理机构(9421)”。
6、乡、镇事业单位如何填报普查表？
答：已在编制部门领取事业单位法人证书，并且单独设帐的乡镇事业单位作为法人单位填报普查表；虽然在编制部门领取事业单位证书，但实际不单独设帐的乡镇事业单位，本次普查原则上作为乡镇政府(党委)的产业活动单位填报普查表。
7、民办非企业单位实际下设分支机构如何普查？
答：《民办非企业单位登记管理暂行条例》中规定，民办非企业不允许下设分支机构。但在单位清查中发现，有些民办非企业单位法人（如教育、卫生机构）经本系统管理部门批准设立了分支机构。本次普查规定，此类分支机构应填报602《产业活动单位基本情况》表，“14机构类型”填“90其他组织机构”。
8、镇（街）公安局及其下属的派出所如何普查?
答：因为镇安局及其属的派出所领的证书为“机关非法”证，他们是市一级的公安局的派出机构，属产业活动单位。那么这次清查认定产业活动单位。
9、有些单位将本单位的房屋出租给其他人经营，如何填报普查表？
答：如果这类单位为非房地产开发公司，并将自有房屋全部出租作为主要经营活动，其主要业务活动应当为：自有房屋出租，该单位的行业归入“其他房地产活动(7290)”。
10、挂靠单位如何普查？
答：凡挂靠在政府机关的单位，一律视为法人单位单独填报普查表；挂靠在企业、事业单位、社团、民办非企业等单位的单位，符合法人单位条件的，应作为法人单位单独填报普查表，不符合法人单位条件的，应作为被挂靠单位的产业活动单位；若被挂靠的法人单位倒闭，挂靠单位仍在经营的，应视为法人单位，单独填报普查表。
11、有的单位正在申领法人营业执照，但已开始营业，是否作为普查对象？
答：正在申领法人营业执照，已经开始生产经营活动的单位，应作为单独的普查对象，并按其经营活动划分行业，由普查机构（365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本）赋临时法人代码。
12、当年关闭的企业(单位)及被兼并企业如何普查？
答：当年关闭的企业，由企业原主管单位负责填报。如果企业没有主管单位，又无法落实其他填报人，可以免填。对被兼并的企业，如果符合法人条件的，仍作为一个法人单位处理；如果仅符合产业活动单位条件的，按产业活动单位处理。
13、有的个体经营户的经营规模相当大，是否可按企业处理？
答：按国务院经普办的规定个体经营户不论其规模大小，均以在工商部门领取的执照为准，不作为企业填报普查表。
14、单位类型填写“3产业活动单位”的，应注意哪些要求？
答：填写“3产业活动单位”的，归属法人单位的组织机构代码不能与本单位的“01组织机构代码”相同，不能填写限法人单位填写的所有指标，且归属法人单位代码必须符合校验规则。
15、登记（注册）情况项机关名称为多个时，可复选，填写了1工商、2编制、3民政或9其他的单位，还要复选4国税或5地税吗？
答：所有纳税单位均填写税务部门登记号。
16、司法部门管理的律师事务所“机构类型”怎么填?
答：填“90其他组织机构”。
17、在外地登记注册而在来本地施工的建筑业单位如何进行清查登记？
答：实施单位清查时，按在地原则对所有的经营单位进行地毯式清查登记。但普查时建筑业按注册地实施普查登记。
18、关于“一户多照”等情况如何划分单位类型？
答：（1）对于“一户多照”的单位，如果是一套人员,在同一场地从事同种经营活动,由主体单位依据执照注册情况统一填报普查表;如果从事多种经营活动,并分别掌握收入和支出等业务核算资料的,应按执照登记和财务核算情况分别作为不同的单位填报相应普查表。
（2）对于“一照多点” 的单位，主要核实各分点经营是否财务分开,如不是财务分开的,则由主体单位按执照注册情况统一填报;如是财务分开的,则按产业单位或个体经营户进行处理。
（3）对于“户照分离”的单位(异地经营)，在认真核实、不重不漏的基础上,一般按执照登记情况划分单位类型。
（4）对于“借照经营”的单位，如自身有执照则按其执照登记情况划分单位类型,否则作为个体经营户。
19、个体经营户中是否存在公司？
答：不存在。一般情况下,公司单位纳入法人单位登记。
20、药店、网吧及加盟店等单位类型如何认定？
答：（1）如果取得《企业法人执照》或《个体营业执照》的，按执照注册情况进行认定。
（2）如果取得《营业执照》，仅向上级法人缴纳一定的管理费，并具备法人单位三个条件，一般应纳入法人单位登记。否则，作为产业活动单位。
21、玻璃经营门店若有进行简单磨边加工的，如何划分行业？
答：如果是专门从事玻璃磨边、工艺装饰玻璃等加工活动，应列入“制镜及类似品加工（4211）”；但以零售玻璃为主，同时又从事玻璃磨边等简单加工活动的单位或个体经营户，应列入“其他室内装修材料零售（6589）”。
22、电话信息台、个人办的公共电话、长途电话服务以及咨询电话等如何划分行业？
答：（1）160、168等电信部门开办的信息台以及非电信部门办的信息台、声讯台(通过电话提供各种信息、声讯服务)，列入7499“其他未列明的商务服务”；
（2）114电话查询及其他电信部门办的电信业务查询服务，视情况列入6011“固定电信服务”和6012“移动电信服务”；
（3）个人开办的公共电话服务和长途电话服务，列入6011“固定电信服务”；
（4）利用电话从事社会经济咨询和市场调查的单位，应视情况列入743“咨询与调查”的相关类别中。
23、前店后厂的加工销售服务和街边各种加工服务的单位或个体经营户，如何划分行业？
（1）从事服装裁剪定做加工活动的单位或个体经营户，属于1810“纺织服装制造”；只是从事衣服缝补、扦边等服务，应当归入：8290“其他居民服务”。
（2）从事给汽车上油、充气、打蜡、抛光、清洗、更换零配件及其他简单维修活动的单位或个体经营户，列入8311“汽车、摩托车维护与保养”；
（3）凡以零售为主的面包房、西点屋，列入6522“糕点、面包零售”；但以就餐为主配有其他主副食的面包房、西点屋，则列入6790“其他餐饮服务”。
（4）现场加工及销售各种熟食制品的活动，应分情况处理：
①凡不备有餐具，前店后厂加工制作熟食制品(主要指馒头、烙饼、肉制品及其他餐饮食品)的活动，列入65“零售业”的相关类别中。
②凡设有餐桌椅，以现场就餐为主的，列入6790“其他餐饮服务”；
③凡为固定客户(如企事业、机关、学校、公司等)提供配送服务的，列入6790“其他餐饮服务”；
④自己备有流动餐车或制作设备，为顾客提供简单现场食用的食品（如羊肉串、煎饼、炸豆腐、茶蛋、烤白薯、煮老玉米等），列入6790“其他餐饮服务”。
24、宾馆、饭店开设的棋牌室、商务中心、票务中心、购物中心、美容美发室、洗浴中心、健身房、台球室、保龄球馆、歌舞厅、餐厅、咖啡厅、酒吧等如何划分行业？
答：凡宾馆、饭店开办的非独立的上述活动，一并归入宾馆、饭店，不单独划分行业。反之，则应作为独立法人或产业活动单位分别划入相应的行业。其中，商务中心列入7494“办公服务”；票务中心(预订飞机票、火车票)列入5720“运输代理服务”；健身房、台球室、保龄球馆列入9230“休闲健身娱乐活动”；歌舞厅列入9210“室内娱乐活动”；购物中心列入6511“百货零售”；餐厅列入6710“正餐服务”或6720“快餐服务”；咖啡厅、酒吧列入6730“饮料及冷饮服务”。