——参加农业普查试点工作汇报材料
东莞市农业普查办公室
2006年2月14至16日，广东省第二次全国农业普查国家方案试点现场会议在中山市沙溪镇成功举行。国家农普办、省农普办、有关市农普办人员参加了会议。与会人员认真进行普查试点方案培训，积极参加现场入户登记的全过程。试点现场会议有效地验证了农业普查试点方案的科学性和可行性，为探索在经济发达地区开展农业普查工作提供了很好的经验。
本着探讨方案、完善方案的宗旨，东莞市农普办根据东莞市的实际情况，提出对农业普查试点方案中部分具体问题的一些看法：
一、 试点方案中普查对象的划分应该更加明晰
在本次农业普查试点方案中，城市与农村的划分界定不是十分清楚，村与“村改居”后的社区居民委员会的关系没有清楚说明，这对农业普查工作造成一定困难。
二、 试点方案指标设计可以精简一些
本次农业普查试点方案的指标设计与人口普查方案有少部分重复，这体现在表A601，可以精简部分指标。考虑到被访户对较长的访问时间会产生厌烦心理，从而影响到数据质量产生偏差，对试点方案指标设计的整体意见是精简指标、提高质量。
三、 试点方案中个别指标设计不合理
1、表A601中，H4、H5、H6、H17指标中被选项的设计不合理，选项之间的间距太窄，而且缺少更大数量的选项，虽然实际操作中可以完成填表选择，但不能反映出实际情况。建议加大被选项中数量的间距，如将原有的“50元以下、50-200以下、200-300以下、300-500以下……”，改成“100元以下、100-500以下、500-1000以下、1000-5000以下……”。
2、如表A601中的H19指标，对农产品产量的计量单位设置太少，在实际填表中会产生较大困难，部分农产品没有合理的计量单位。建议增加计量单位的设置。
3、如表A603中C6指标，表A604中X2指标中的“电话装机量、用电总量”，X3指标中的“综合市场、年销售额100万元以上的百货商场和超市”，X5指标。对经济发达地区，该部分指标的数值会较大，试点方案中指标预留的填写方格不能满足填写需要，建议增加1-2位的填写方格，以便真实反映经济发达地区的经济状况。
四、试点方案中个别指标解释可以更加详细明白，表与表之间的逻辑关系可以进一步加强。
本次农业普查国家方案试点现场会议举行相当成功，有不少的成功经验值得东莞市农业普查办公室学习和借鉴，特别是如下几个方面：
一、抓好普查培训工作。本次普查的指标设置较多，有部分指标需要详细解释才能令被访户准确回答。所以，普查工作对普查员业务知识的要求较高。做好对普查员和辅导员的培训工作，是保证本次普查顺利进行的关键之一，也是普查数据质量的基本保证。
二、做好试点村的试点工作。在普查方案确定后，无论省农普办是否有安排，东莞市农普办将考虑在市内做两个左右的试点村的试点工作，在试点工作中发现问题、解决问题，保证全市农业普查工作的顺利开展。
三、普查表应先填草表，再抄正录入。本次普查的指标设计较多，从试点现场看，每户访问时间都超过半小时，现场普查员填表的时间长，书写质量难以保证。而光电录入对普查表的书写和整洁程度要求较高，现场直接填写普查表容易产生废表。所以，从可行的角度看，应该让普查员在现场填写草表，回来后再抄正录入。