根据市委统一部署,2018年7月13日至9月12日,市委第五巡察组对中共东莞市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组(以下简称“市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组”)进行了巡察,2019年5月29日,市委巡察组向市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组高度重视市委第五巡察组反馈意见的整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,切实把思想和行动统一到市委巡察组的要求上来,充分认识存在问题的严重性和危害性,把抓好市委巡察反馈意见的整改落实,作为坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动,以整改落实的实际成效,向市委交出一份合格的答卷。
一是动员部署,形成合力。市委第五巡察组向市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组反馈巡察情况后,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组及时召开党组会议,深入学习市委第五巡察组的反馈意见,成立了市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,由党组书记担任组长,各分管领导为副组长,各科室负责人为组员,并要求各科室、中心、队务必统一思想,切实抓好职责范围内的整改任务,形成整改工作合力。
二是任务分解,定期推进。市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组将市委第五巡察组的反馈意见进行了任务分解,形成问题清单。各分管领导主动认领了属于自己分管领域的若干问题,带领分管科室,研究提出整改措施、明确整改期限。最终形成全局的整改工作台账。党组书记带头抓整改落实,定期了解科室职责范围内整改任务的落实情况,及时对工作进度较慢的科室进行跟踪督导。
三是开好专题民主生活会。2019年7月26日,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组召开巡察整改专题民主生活会,党组班子和班子成员围绕会议主题,对准强化党的领导、加强党的建设、纠正“四风”问题、落实全面从严治党“两个责任”等4个方面问题,开展批评与自我批评,为推进巡察整改凝聚了共识,形成干事创业、狠抓落实的好氛围。
二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
第一,党的领导方面存在的问题
(一)关于服务经济社会发展大局能力有欠缺问题
1、针对牵头负责的全市投资项目数据库与投资统计台账未能建立,投资单位原始记录不全问题。一是深入企业实地调研走访。2018年7月,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本领导率领统计、工信两部门业务骨干组成调研组先后赴清溪、松山湖、大朗等镇街(园区),深入企业实地调研,了解并指导企业规范填报统计数据,完善项目统计台账。二是到兄弟市调研学习先进工作经验。2018年8月,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本联合市工信局前往佛山市工信局调研推动工业投资方面等工作,学习佛山市关于加强固定资产投资、特别是工业投资统计工作的先进经验。三是全面核查全市“三旧”改造项目以及市重大项目等投资入统情况。2018年10月,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本主要领导带队到市自然资源局调研“三旧”改造项目投资情况,建立项目资料交换制度,核对“三旧”改造项目信息,经查实,“三旧”改造项目基本纳统。同时,联合市重大办、市工信局、市住建局等部门对2018年年底动工的重大项目、房地产开发项目等进行全面排查,确保项目动工后及时纳入统计。四是加强对镇街统计部门和企业投资统计业务培训。2018年,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本将固定资产投资统计业务纳入到全市“四上”企业统计业务培训。2018年8月、12月,2019年2月和7月分别组织镇街统计部门及重点投资单位开展业务培训,指导镇街统计部门联合投资项目主管部门开展固定资产投资摸排行动。五是整理汇编《固定资产投资项目统计简明手册》,以便镇街和企业直观清晰了解固定资产投资项目入库流程以及相关报表填报方法。六是将固定资产投资统计台账工作写入制度。2019年年初,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本将完善固定资产投资统计台账工作列入固定资产投资统计制度,明确了各镇街统计部门督促和定期检查辖区内项目单位固定资产投资统计台账建设的职责。
2、针对统计基本单位名录库建设出现漏统现象、已达到‘四上’标准的部分企业未能及时纳入一套表调查单位库问题。2017年省365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本抽查发现,东莞市部分企业在税务部门的数据已达到“四上”企业标准,没有及时纳入一套表调查单位库进行统计。市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本高度重视,迅速组织开展查漏补缺工作。市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本利用部门数据,收集税务数据达标企业名单,并将名单反馈给镇街、园区。召开名录库管理工作会议,要求各镇街、园区做好反馈企业名单的摸底排查和企业入库申报工作,同时,加强政策解读,对企业主动上门提交资料申报入库,符合条件的要及时进行入库操作,暂不符合条件的要做好解释说明并加强后期跟踪服务。2018年,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本紧抓“四经普”契机,进一步做好“四上”企业的入库工作,经过省局审核反馈,东莞市取得多项全省第一,分别是省下发的“准四上”企业的入库率全省第一、“四上”企业的净增加数量全省第一、东莞市是全省工业“小升规”任务唯一达标城市、入库后东莞市规上工业企业数量全省第一。
3、针对推进统计制度改革的主动性、适应性不强,“三新”统计工作进展较慢、规下工业和限下商贸抽样调查工作数据质量不高的问题。
针对“三新”统计问题。一是召开镇街“三新”经济调研座谈会。2018年6月,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本制定全市“三新”经济情况调研活动方案,要求各镇街开展“三新”经济调研,并将调研结果以调研报告的形式反馈至市局。2018年9月,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本选取了南城、东城、莞城及松山湖等镇街(园区)开展调研,了解辖区“三新”经济统计情况,并就如何界定“新”的范围、“三新”统计指标和数据来源、“三新”经济增加值核算方法等方面进行了探讨交流。二是实地走访“三新”经济代表企业。2018年8月,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本与省局调研组实地走访了3家“三新”经济典型企业,了解企业的新技术、新产品和新发展模式等情况。三是与相关部门了解“三新”经济的统计情况。市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本通过与金融局、科技局等部门的沟通,了解相关部门对互联网金融企业、科技企业孵化器、高新技术企业和电子商务等新经济的统计情况。市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本于2018年11月底形成了“三新”经济统计监测调研报告,已报送至省365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本。
针对规下工业和限下商贸抽样调查问题。一是调整科室人员配备,保证规下工业统计力量充足。二是统齐统全样本村内非目录企业。通过经济普查对样本村内企业进行全面摸查,并将符合抽样要求的企业纳入样本框内,至2019年二季度,东莞市规下工业抽样企业达2268家,占全省样本数量比重达31.9%。三是引导镇街加大规下工业统计的重视力度。从2018年四季度起,东莞市规下工业增速核定以规下工业抽样调查作为计算依据,以此提高各镇街对规下工业抽样调查的重视。四是加强培训。市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本针对规下工业企业填报过程中容易出错和查询较多的问题,整理成详细的教程说明,由镇街召集企业统计员进行培训讲解,从源头上抓数据质量问题。五是扩大限额以下批零住餐抽样样本。为更准确推算限下部分的社会消费品零售总额,2019年市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本合并抽样样本单位和小微商问卷调查单位,扩大抽样样本单位至240个,覆盖21个镇街,87个社区(2018年仅覆盖15个镇街)。市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本要求调查员对每个样本单位拍门前照片和营业执照照片,通过建立样本单位名册,落实每个样本单位均有调查员负责跟踪,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本每季度开展样本的陪访和回访工作,加强数据质量监控。
4、针对考评工作导向作用发挥不足、市考评办力量薄弱、独立运作职能受限问题。根据中共中央印发的关于考核评价工作的有关文件精神要求,在积极稳妥的基础上,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本进一步探索对考核评价工作的改革创新,例如在拓宽考评渠道、建立健全动态年度性专项工作考评制度等方面深化探索,着力使考评结果更为贴近实际、贴近被考评对象,更有效地反映被考评对象的工作实绩。同时,进一步强化班子考评与领导干部考评之间的联系,用好用实考评结果。另外,以东莞市机构改革为契机,经市委和市政府批准,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本成立了正科级行政机构“考评科”,主要承担市考评领导小组办公室日常工作,负责贯彻落实关于考评工作的方针政策和法律法规,拟订全市年度考核评价方案和工作计划,组织实施全市镇(街道)领导班子、市直单位、园区管委会年度考核评价工作,对全市其他各项考评工作开展统筹、协调工作,工作权威性和职能运作有了质的提高。
(二)关于领导班子集体决策不规范问题
1、针对贯彻党组工作条例不到位问题。一是对照《中国共产党章程》关于党组的新定位新要求和新修订的《中国共产党党组工作条例》,以及党的十九大精神,根据市委有关文件精神,对市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本的《党组工作规则》进行修改完善。二是加强党、政领导沟通,确保全局性工作和“三重一大”事项由党组会议进行决策,进一步强化党组领导核心作用。三是制定党组工作的督查督办机制,确保及时掌握党组决策落实情况。
2、针对集体讨论事项把握政策不严谨问题。一是进一步规范下属事业单位的工作业务分配,确保下属事业单位依法依规承接服务项目。二是加强对相关政策文件的学习,正确认识政府采购的有关规定,进一步规范落实政府采购项目,确保依法依规开展工作。
(三)关于推进统计基层基础建设不力问题
1、针对统计执法工作严重滞后问题。一是加大统计执法检查力度。2019年,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本共随机抽取15个镇街及其104家“四上”企业开展统计执法检查。经检查,没有发现镇街存在强令、指使、授意调查对象、有关机构和人员提供虚假统计资料等干预统计调查单位真实独立报送统计资料行为,抽检企业均配合现场检查工作并提供相关原始资料。根据检查结果,共对3家企业发出《责令改正通知书》,对1家企业给予警告的行政处罚。二是全面推行行政执法公示制度。根据国家365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本印发的《企业统计信用管理办法》的有关规定,市级统计机构负责采集并及时更新企业统计信用信息,认定企业统计信用状况,依法依规公示企业统计失信情况。2019年,共有1家企业被认定为统计一般失信企业,并在信用中国(广东·东莞)、广东省行政执法信息公示平台、东莞市统计调查信息网等网站平台向社会公示,公示期限为1年。三是加强对统计联网直报企业上报情况的监督。安排专人每月监测各镇街统计联网直报企业的上报率,并将上报率汇总情况向各镇街通报,发现迟报、拒报问题及时督促镇街跟踪解决,取得了良好的监督效果。四是加强统计执法队伍建设。目前,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本有5人考取了国家统计执法证,持证人员数量已达到省365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本规定的上限。
2、针对统计法律法规宣传和指导工作不到位问题。一是积极拓宽统计法律法规宣传渠道。全年分阶段、有针对性地对领导干部、部门和镇街(园区)统计人员、企业统计员和社会公众开展统计法治宣传教育。例如,组织领导干部深入学习中央和省关于防惩统计造假的相关文件精神,开展警示教育,在2019年8000人次参加的“四上”企业统计员培训班强化法制教育,借助第四次全国经济普查、统计开放日活动、“12·4”国家宪法日等活动开展依法统计、依法治统宣传。二是加强对镇街(园区)统计工作的指导。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,党组班子成员各选取了2-3个镇街开展专题调研,深入了解镇街基层统计工作实情,听取部分企业的统计需求和工作建议,并在提升统计管理水平和统计服务水平,夯实统计数据质量基础,发挥统计监测职能等方面给镇街提出指导意见。2019年10月,市府办督查二室会同市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本组成督查调研组,赴中堂、塘厦、南城、东坑等4个镇街召开区域座谈会,针对统计机构设置、行政编制核增、经济监测机制运行情况等重点开展督查调研。目前,全市32个镇街的统计办均已挂牌,平均人数达8.3人。三是加强部门联动。积极协助各职能部门做好经济形势分析和监测工作。在2019年三季度经济成绩单揭晓前的关键时刻,协助经济形势分析联席会议办公室对33个镇街(园区)进行工作督导,走访重点企业,做好重点企业趋势判断,确保统计数据如实反映我市经济实际情况。四是做好统计数据审核跟踪工作。严格按照省365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本有关文件要求,不断细化相关专业指标数据的审核细则,指导和督促各镇街(园区)做好数据审核工作,并通过各专业业务培训会议,指导企业统计人员正确理解统计指标,准确填写报表,提高源头统计数据的真实性。
第二,党的建设方面存在的问题
(一)关于推进思想建设不够扎实问题
1、针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想组织不严密问题。市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了系统学习。一是坚持学原着悟原理,跟进学习习近平总书记系列最新重要讲话和党的十九届四中全会精神等。二是集中研讨聚焦主题深交流。2019年9月下旬,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系等5个专题开展了集中学习研讨。三是党组班子成员讲好主题党课,谈学习的认识、体会和感悟,谈工作的差距与不足。通过自学和集中学习,党组班子进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义、科学体系、丰富内涵的理解。
2、针对推进“两学一做”学习教育常态化制度化不到位问题。一是把学习教育作为经常性工作来抓。按要求,党组每月开展1次集中学习,各党支部以党小组为单位组织党员干部每月开展1次集中学习,跟进学习习近平总书记系列最新重要讲话。党员领导干部作为普通党员也参加了所在党小组的学习。二是严肃党内政治生活。2019年7月26日,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组召开了巡察整改专题民主生活会,党组班子及班子成员围绕强化党的领导、加强党的建设、纠正“四风”问题、落实全面从严治党“两个责任”等4个方面谈问题、谈整改。2019年12月9日,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,党组班子及班子成员紧密围绕理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方面,联系工作实际,逐一作检视剖析,深入开展批评与自我批评,查摆不足,剖析根源,进一步明确整改措施,达到了民主生活会“团结—批评—团结”的目的。三是认真落实谈心谈话。修订了谈心谈话制度,确保谈心谈话取得实效。2019年,党员领导干部开展谈心谈话17人次,支部书记开展党员谈心谈话35人次。
3、针对意识形态工作制度不健全问题。一是加强意识形态工作队伍建设。2019年4月,成立了东莞市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本意识形态工作领导小组,具体工作由局党务纪检室负责组织实施。二是制定了《东莞市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本党组贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》,明确了各级责任和工作要求,并将意识形态工作作为党的建设的重要内容,列入年度工作要点,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入党组班子、党员领导干部目标管理。三是制定了《东莞市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本网络宣传阵地信息审核制度》,进一步加强对门户网站和政务微博等网络宣传阵地的信息管理。
(二)关于干部队伍建设存在较大制约问题
1、针对专业人才选拔培养工作严重不足问题。关于综合科高学历人才短缺、法制教育科法律专业人员和获取统计执法新证人员较少等情况,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本及时对全局人员配置状况进行科学统筹,于2018年9月将两名较高学历同志调整至综合科工作,于2019年1月将1名具有法律专业学位的同志调配到法制教育科工作。同时,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本积极创造条件,鼓励有条件的同志参加国家统计执法证统考,目前,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本已有5名同志通过全国统一考试,取得新的国家统计执法证。
2、针对重要岗位聘员占比过重问题。一是科学统筹,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本根据业务科室职能及人员分布状况,增设了服务业统计科,主要承接服务业统计调查工作。二是对有关科室进一步做好人员调配。市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本努力争取增编增员,截止2019年6月,获得市委市政府批准,增设内设机构2个,增加公务员编制7名。随后对聘员占比过重的相关科室进行了人员调配,降低了聘员比重。三是进一步加强人员管理和岗位职责分工,明确了重要岗位、重要业务由公务员业务骨干承担,聘员作为辅助性岗位协助工作,建立公务员带聘员的业务管理模式,减少聘员独立承担重要业务的现象。
3、针对企业统计员队伍基数大稳定性差、镇村统计工作人员配备随意且素质参差不齐问题。一是做好统计从业人员统计信用档案管理工作。根据国家365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本有关文件要求,及时采集和更新统计调查活动中的统计从业人员的基本信息,记录统计从业人员的统计信用行为,依法依规公示统计从业人员严重失信行为记录。二是继续开展“四上”企业统计人员业务培训,增强企业统计员依法统计意识和统计业务水平。2019年,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本共开展了“四上”企业统计人员业务培训30期,培训了8000人次。三是争取编制,提高镇街统计队伍的稳定性。2019年年初,在市委、市政府的大力支持下,我市镇街基层统计力量得到了充实配强。根据有关文件要求,各镇人民政府(街道办事处)党政办加挂统计办牌子,相应核增各镇人民政府(街道办事处)行政编制1名,专门用于进一步加强统计力量。四是举办镇街统计骨干业务培训班。结合中心工作,针对性开设课程,着力提升镇街统计人员的综合素质,2019年,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本共组织了3期培训班,培训人员约180人。
(三)关于基层党建工作活力不足问题
一是成立机关党委。为进一步加强对党支部的组织领导和管理,加强党员教育管理,更好地落实机关党建服务中心、建设队伍的核心任务,经市直工委批准,2019年7月,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本完成党总支部改设机关党委工作,下设3个党支部。二是配套完善相关党建职责清单和党建工作制度。三是严肃党的组织生活。党员领导干部定期参加所在党支部的组织生活,切实履行监督职责。四是找准党建与业务工作有机融合的切入点。建立各支部的基层联系点,为基层联系点提供服务,协助业务工作开展,从而形成党建搭台、业务唱戏的工作格局。五是认真落实党员谈心谈话。支部书记年内对每位党员至少开展1次谈心谈话,及时掌握党员实际表现和思想状态。六是加强党费使用管理。设立了机关党委党费专用账户,制定了党费使用管理制度,规范党费管理,确保党费专款专用。相关党建工作制度仍在制定中。
第三,纠正“四风”方面存在的问题
(一)关于项目经费支出把关不够严问题
针对统计协会市场调研项目样品支出费用把关不够严问题。一是加强对统计协会的监管,要求统计协会严格履行财务监督管理制度,核查了统计协会的财务运行情况,并审阅了由会计师事务所对统计协会形成的2018、2019年度审计报告,未发现协会支出存在不规范行为。二是组织统计协会人员和市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本联系协会工作人员深入学习了东委办〔2017〕37号文精神,严格落实行业协会商会与行政机关脱钩工作的各项要求,明确双方权责,理清市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本与统计协会的职能边界。三是完善制度。统计协会针对不同经费来源,制定了配套的财务管理制度,进一步规范各项经费的使用和管理,提高经费支出透明度。
(二)关于出差交通费报销不规范问题
针对外地出差交通费报销不规范问题。根据省、市差旅费管理办法的有关规定,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本修订了差旅费管理办法,明确了市内、市外差旅住宿费标准,出差交通费报销所需文件依据的要求;修订了公务租车管理办法,明确了公务租车的条件和所需文件依据的要求。2018年以来,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本已不存在差旅费用报销不规范的问题。为了进一步加强规范公务支出管理,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本根据市财政局关于实施公务卡结算的有关规定,修订了市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本实施公务卡强制结算目录管理办法以及公务卡管理办法,将差旅费、接待费、培训费、办公用品购置费等,纳入公务卡结算。
(三)关于工作中官僚主义和形式主义未能完全消除问题
1、针对服务意识不强、回复信息公开咨询或做解释工作态度生硬问题。按照政府信息公开的有关规定,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本坚持统计数据按时公开的原则,通过东莞市统计调查信息网、东莞市政府信息公开网等网站,每月公布东莞主要经济指标数据和房价,每季度公布东莞经济运行情况新闻稿及详细经济运行数据,每年度发布年度统计公报、工资公报等大量数据,供有关单位和公众使用。由于《统计法》规定,统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料不得对外提供、泄露,因此,单个企业和个人数据无法对外提供进行数据共享。下来,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本将加强服务意识,不断拓宽服务范围,丰富统计服务产品,为社会各界做好统计服务工作。一是及时做好数据查询和统计咨询服务,积极回应有关单位和公众的诉求。二是提高统计分析水平,适时向市委市政府报告经济运行中出现的新情况与新问题。三是加强新闻宣传,以统计开放日活动为契机,加大媒体宣传和数据公开力度。
2、针对统计执法检查走过场问题。根据粤府〔2019〕36号文要求,行政执法主体及其执法人员实施行政执法,要通过文字记录、音像记录等方式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节进行全过程记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本着力加强对相关执法流程、执法文书的培训,提高执法检查队伍的责任心和专业性。特别严格规范《现场检查笔录》的填写,确保被检查单位地址、检查人员签名、统计数据存在较大出入的说明、检查时间、被检查单位的盖章或签名等重要内容没有缺漏,坚决消除形式主义。2019年,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本随机抽取104家 “四上”企业开展了统计执法检查,所有资料都做好了记录并归档,做到全程留痕,没有“走过场”现象。
第四,落实全面从严治党“两个责任”方面存在的问题
(一)关于管党治党力量薄弱推进不力问题
一是对照最新文件精神和最新工作要求,修改完善了党组书记和班子成员的党风廉政建设职责清单。开展党员领导干部党风廉政建设承诺行动,压实主体责任。二是成立机关纪委。根据市纪委、市直工委的有关文件精神,2019年7月,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本设立了机关纪委,为落实好局全面从严治党主体责任提供保障。三是加强纪律教育。2019年,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本组织党员学习廉政工作会议精神,学习中央纪委监委和市纪委监委定期通报的违反中央八项规定精神和关于“四风”问题的典型案例,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展了先进典型教育和警示教育共4场次,引导党员干部树立清正廉洁的价值理念。四是针对“清风行”、审计指出的问题,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本修订完善系列制度,例如财务管理制度、接待费管理办法、差旅费管理办法等,确保问题彻底整改。
(二)关于工会经费管理有漏洞问题
市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本进一步加强工会经费的使用管理。根据广东省总工会关于工会经费管理的有关文件精神,制定工会经费使用管理办法,明确工会经费使用范围、使用额度和使用所需凭证材料,确保工会经费的每笔开支依法依规、资料齐全。相关制度仍在制定中。
(三)统计业务项目运作潜藏风险
1、针对统计培训中心承办了大量与本身职能无关的业务问题。统计人员培训中心是市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本下属不定级事业单位,自收自支。近年上级政策调整,原本用于维持该事业单位运作的财政收费项目被取消,市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本已根据相关政策文件大力推动其改革整合,由于该事业单位目前市场化能力相对较弱,过渡期间市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本通过委托服务方式予以一定的支持,以维持该事业单位的正常运作。这个情况主要出现在2016年。2017年统计人员培训中心承接东莞市“四上”企业统计业务培训项目之后,基本能维持自身的正常运作。
2、针对统计协会外包及承接项目有不规范现象问题。进一步加强对统计协会的监管,2018年起,统计协会按照相关文件要求,通过政府购买服务形式承接了市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本的统计服务需求。经验收,统计协会能够严格履行政府购买服务项目合同,各项工作成果与服务事项均能达到合同约定的标准和要求。
三、下一步工作计划
(一)进一步加强理论学习,切实提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九届四中全会精神,通过深化落实“第一议题”制度、定期开展理论中心组学习和党小组学习交流等方式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话,不断提升党员干部的学习质量,引领党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)进一步强化责任意识,持续抓好整改落实。认真开展巡察整改“回头看”,对照问题清单认真盘点分析整改落实情况。对已经取得整改阶段性成效的事项,要继续巩固提高,对尚未解决的问题,要坚持整改到位,不留尾巴,坚决杜绝类似问题反弹回潮。严格落实党组主体责任、机关纪委监督责任,切实把“改”字贯穿始终,进一步加强跟踪督办,确保问题件件有整改、事事有落实。
(三)进一步深化成果运用,巩固提高整改成效。将巡察整改与统计改革发展结合起来,切实用巡察整改成果推动统计改革发展。认真梳理巡察整改工作的经验和做法,通过制度固化成果,实现建立一个制度、就规范一类问题,使整改落实的过程成为推动我市统计事业可持续发展的过程,为加快“湾区都市、品质东莞”建设,开创新时代东莞工作新局面做出统计贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0769-22831241;电子邮箱:710087451@qq.com;邮政信箱:东莞市莞城区汇峰路1号汇峰中心H座9楼东莞市365体育是哪个国家的_bet36365首页_beat365老版本办公室;邮政编码:523001。
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2020年3月12日